Detalhes do Curso

Formação para Agentes de Contratação, Pregoeiros e Gestores Públicos: Práticas Modernas e Inteligência Artificial

Apresentação

A Nova Lei de Licitações e Contratos estabeleceu no artigo 8º, § 3º a necessidade de regulamentação acerca dos atores que participam da fase licitatória e da execução dos contratos, notadamente a disposição de regras para a atuação do agente de contratação, da equipe de apoio, o funcionamento da comissão de contratação e a atuação dos gestores e fiscais de contratos, além da possiblidade de contar com o apoio dos órgãos de assessoramento jurídico e de controle interno para o desempenho de suas funções essenciais.

O Decreto nº 11.246, de 27 de outubro de 2022 tratou do assunto no âmbito da Administração Pública Federal Direta, Autárquica e Fundacional.

O agente de contratação, que contará com o auxílio da equipe de apoio, será o responsável pela tomada de decisões visando a condução do procedimento licitatório, acompanhando os trâmites da licitação e promovendo diligências, se for o caso, além de conduzir e coordenar as sessões públicas e promover ações relacionadas as impugnações e verificação de conformidade da proposta mais bem classificada e condições de habilitação, bem como o saneamento de falhas que não alterem as condições das propostas, dentre outras atribuições e competências visando a boa condução da contratação.

A legislação destaca que em licitações que envolvam bens ou serviços especiais, o agente de contratação poderá ser substituído por comissão de contratação formada por, no mínimo, três membros.

O decreto, ainda, estabeleceu requisitos para a designação e regras para atuação dos gestores e fiscais de contratos, ressaltando a importância de observar o princípio da segregação das funções, inclusive quanto ao recebimento do objeto.

Dessa forma, trataremos sobre as principais novidades estabelecidas pela nova lei de Licitações n°14.133/21 e o Decreto nº 11.246/2022, notadamente quanto aos procedimentos envolvendo os atores principais que farão parte de todas as fases de um procedimento licitatório e da contratação. 

A Inteligência Artificial (IA) tem o potencial de transformar significativamente a forma como realizamos contratações públicas. As possibilidades de aplicação dessa tecnologia são amplas, podendo melhorar a eficiência, aumentar a transparência e promover a eficácia nos processos licitatórios.

As aplicações de IA incluem a automação de tarefas, a elaboração de análises complexas e o auxílio na tomada de decisões. Neste curso, será demonstrado o uso prático de ferramentas para viabilizar tarefas essenciais no cotidiano.

Júlio César Falcone Bomfim

Possui formação na Academia Militar das Agulhas Negras; atuou como Comandante de Pelotão e Chefe de Setor de Aquisições; Tesoureiro, Pregoeiro e Encarregado de Pessoal, e como Ordenador de Despesas. Atualmente, é Oficial do Exército Brasileiro na função de Subcomandante de Unidade de Controle Interno - DF. Mestrando Profissional em Governança e Desenvolvimento na Escola Nacional de Administração Pública - ENAP Tem experiência na área de capacitações desde 2014 reconhecido por sua expertise em diversos cursos relacionados ao temas como Compras Públicas, Licitações, Plano de Logística Sustentável, Governança, Gestão de Riscos, Plano de Contratações Anual Inteligência Artificial, e prática em sistemas operacionais como o SIAFI, SCDP, COMPRASGOV, dentre outros. Obs: A Volo Treinamentos se reserva o direito de alterar o instrutor com o mesmo nível de qualidade, em caso de indisponibilidade de agenda.

Objetivo Geral

O presente curso visa, portanto, discutir as principais novidades estabelecidas pela nova lei de Licitações n°14.133/21 e o Decreto nº 11.246/2022, notadamente quanto aos procedimentos envolvendo os atores principais que farão parte de todas as fases de um procedimento licitatório e da contratação. 

Demonstrar-se-á a aplicação prática de ferramentas de Inteligência Artificial (IA) para a execução de tarefas fundamentais para os servidores públicos.

Público Alvo

Agentes que atuam nas áreas de Planejamento, compras e suprimentos, Ordenadores de Despesas, Gestores, Fiscais de Contratos, Agentes de Contratação, Comissões de Contratação (antiga CPL), Pregoeiros, Equipe de Apoio, Auditores, Consultores, Advogados, Administradores e demais profissionais que tenham interesse no assunto.

Conteúdo Prográmatico

  • Módulo 1 – Planejamento da Contratação e as atribuições da Equipe de Planejamento

    • O planejamento da contratação estabelecido na Lei 14.133/2021
    • A Gestão por Competência – Definição do Servidor para Atuar nas Diferentes Etapas do Ciclo de Contratação
    • O Plano de Capacitação dos Agentes envolvidos na Contratação Pública
    • O rito de planejamento na IN 05/2017
    • Documento de formalização da demanda
    • Indicação e nomeação da equipe de planejamento
    • Atribuições da equipe de planejamento
    • Das fases de Planejamento, Seleção do fornecedor e Gestão e Fiscalização Contratual
    • Elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares (Instrução Normativa nº 58/2022)
    • Análise e gerenciamento de riscos da Contratação
    • Termo de Referência X Projeto Básico
    • Orçamento Estimado e Sigiloso – Disposições sobre a Pesquisa de Mercado
    • A Elaboração do Edital e o Termo Contratual
    • Do direito de defesa pela Advocacia Pública
    • Da necessidade de análise e orientação pela Assessoria Jurídica e Controle Interno
    • A Divulgação das Licitações – O Portal Nacional de Compras – Obrigatoriedade de Divulgação das Contratações
    • Utilização de Inteligência Artificial no Planejamento da Contratação

 

  • Módulo 2 – A condução do Procedimento Licitatório – Agente de Contratação, Comissão de Contratação, Pregoeiro, Equipe de Apoio

    • Os Agentes de Contratação e a Equipe de Apoio na Nova Lei de Licitações e no Decreto 11.246/2022
    • A Comissão da Contração na Nova Lei de Licitações e no Decreto 11.246/2022
    • O Pregoeiro – o Agente de Contratação na Modalidade Pregão e a Equipe de Apoio
    • As Definições que irão Nortear a Atuação dos atores na condução do procedimento licitatório
    • Aplicação do Princípio da segregação das funções e as Vedações dos Agentes Públicos na área de licitações e contratos
    • Os requisitos para a designação do Agente de Contratação, da Comissão de Contratação, do Pregoeiro, e da Equipe de Apoio
    • A condução pelos atores envolvidos nos procedimentos licitatórios conforme as Modalidades de Licitação estabelecidas pela Nova Lei de Licitações
    • Modalidades – A Detalhamento da Tramitação de Cada Modalidade
    • Os Critérios de Julgamento – Destaque para o Maior Retorno Econômico – A Contratação
    • As fases do procedimento licitatório e a possibilidade de inversão de fases
    • Licitação eletrônica e excepcionalmente presencial
    • O modo de disputa de lances – aberto, fechado, combinado
    • O Julgamento e a (In) Exequibilidade das Propostas
    • Os critérios de desempate estabelecidos na Lei 14.133/2021
    • A obrigatoriedade de negociação no procedimento licitatório
    • Impugnações e esclarecimentos ao edital
    • A fase recursal e as nulidades dos contratos
    • Encerramento da licitação
    • Inteligência Artificial na Condução e Otimização dos Processos Licitatórios

     

    Módulo 3 – O Acompanhamento da Execução Contratual – Gestor do Contrato, Fiscal Técnico, Fiscal Administrativo, Fiscal Setorial

    • Os requisitos para a designação do Gestor do Contrato, Fiscal Técnico, Fiscal Administrativo, Fiscal Setorial na Nova Lei de Licitações e no Decreto 11.246/2022
    • As Definições que irão Nortear a Atuação dos atores na execução contratual
    • A Atuação e o funcionamento das atividades de gestão e fiscalização de contratos
    • Aplicação do Princípio da segregação das funções e as Vedações dos Agentes Públicos na área execução contratual
    • Perfil do fiscal / Gestor
    • Designação formal
    • Formalização e poderes a ele conferidos
    • O Gestor e o fiscal podem recusar a designação?
    • Fiscalização por equipe – Segregação de funções
    • Assessoramento ao fiscal do contrato e os Terceiros Contratados
    • A relação entre o preposto e o fiscal de contrato
    • Apoio dos órgãos de assessoramento jurídico e de controle interno
    • Responsabilidade do gestor e fiscal de contratos perante os órgãos de controle
    • Procedimentos de Acompanhamento e Fiscalização da Execução Contratual
    • Das Disposições Contratuais em conformidade com a Lei 14.133/2021 – Nova Lei de Licitações e Contratos
    • As Decisões sobre a execução dos contratos estabelecida no Decreto 11.246/2022;
    • Recebimento Provisório e Definitivo do objeto contratual
    • Empenho, Liquidação e Pagamento
    • A ordem cronológica dos pagamentos estabelecida na Lei 14.133/2021 e na Instrução Normativa nº 77/2022
    • A participação do fiscal e do gestor no ateste da Nota fiscal
    • A Responsabilidade do gestor e fiscal pelos atestes emitidos
    • Alterações contratuais e formalização
    • Reajuste, revisão e repactuação
    • O papel do gestor e do fiscal na aplicação de penalidades
    • Extinção e Rescisão do contrato;
    • A utilização da Inteligência Artificial na Execução e Fiscalização Contratual

Detalhes do Curso:

Instrutores

Júlio César Falcone Bomfim

Duração da programação

16 horas

Trilha de Estudos

Licitações

Certificação

Digital