Detalhes do Curso

Gestão de Riscos na Administração Pública

Apresentação

A Governança consiste no conjunto de mecanismos postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão, com objetivo que se agregue valor ao negócio da organização com riscos aceitáveis.

Por outro lado, a gestão de riscos em âmbito corporativo é essencial para a boa governança uma vez que fornece garantia razoável para que os objetivos organizacionais sejam alcançados.

Além disso, o controle de riscos surge como um dos principais instrumentos de planejamento das contratações, na medida em que põe o agente público a refletir antecipadamente sobre os efeitos eventualmente negativos do projeto de aquisição.

São vários os casos em que os órgãos públicos realizam contratações discrepantes ou aquém do seu real objetivo; ou ainda aqueles em que o objeto, a despeito de atender aos objetivos, quanto ao elemento técnico, apresentam sérios problemas relacionados à execução dos contratos.

Recentemente, a nova lei de licitações e contratos – Lei 14.133/2021 alinhada às boas práticas administrativas estabeleceu que a alta administração do órgão ou entidade é responsável pela governança das contratações e deverá implementar processos e estruturas, inclusive de gestão de riscos e controles internos a fim de avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão administrativa.

Ressalta-se, que será necessário estabelecer um plano de gerenciamento de riscos para recepcionar a implementação da Nova Legislação de Licitações no âmbito das Instituições Públicas.

O Plano de Gestão de Riscos da Operacionalização da Nova Lei de Licitações (PGRONLL) é um artefato de governança com o propósito de guiar as ações organizacionais em prol da recepção da nova legislação em distintos níveis de análise.

No presente curso serão abordados os aspectos que envolvem a Governança (Liderança, controle e estratégia), a Gestão de Riscos Institucionais, Controles Internos e temas conexos, o gerenciamento dos riscos sobre o processo de aquisição das compras públicas e nas contratações diretas por inexigibilidade e dispensa.

Júlio César Falcone Bomfim

Possui formação na Academia Militar das Agulhas Negras; atuou como Comandante de Pelotão e Chefe de Setor de Aquisições; Tesoureiro, Pregoeiro e Encarregado de Pessoal, e como Ordenador de Despesas. Atualmente, é Oficial do Exército Brasileiro na função de Subcomandante de Unidade de Controle Interno - DF. Mestrando Profissional em Governança e Desenvolvimento na Escola Nacional de Administração Pública - ENAP Tem experiência na área de capacitações desde 2014 reconhecido por sua expertise em diversos cursos relacionados ao temas como Compras Públicas, Licitações, Plano de Logística Sustentável, Governança, Gestão de Riscos, Plano de Contratações Anual Inteligência Artificial, e prática em sistemas operacionais como o SIAFI, SCDP, COMPRASGOV, dentre outros. Obs: A Volo Treinamentos se reserva o direito de alterar o instrutor com o mesmo nível de qualidade, em caso de indisponibilidade de agenda.

Objetivo Geral

Capacitar os agentes públicos e demais interessados com instrumental teórico e prático para o entendimento dos principais aspectos que envolvem a Governança (Liderança, controle e estratégia), a Gestão de Riscos Institucionais, Controles Internos e temas conexos, o gerenciamento dos riscos sobre o processo de aquisição das compras públicas e nas contratações diretas por inexigibilidade e dispensa, de forma a proporcionar uma melhor satisfação do interesse público.

Objetivos Específicos

  • Compreender os conceitos relacionados à governança, gestão de riscos, e as diferenças entre eles.
  • Conhecer os princípios, objetivos, estruturas e modelos da gestão de riscos.
  • Identificar riscos que possam incorrer no processo decisório do gestor público.
  • Apresentar soluções e ferramentas para mitigar e/ou evitar os riscos organizacionais.
  • Desenvolver uma visão geral do macroprocesso de compras públicas, estabelecendo as principais fases em que deve ser realizado o gerenciamento de riscos.
  • Identificar riscos que possam surgir durante o processo licitatório, desde o planejamento até o recebimento definitivo do objeto.
  • Identificar os riscos que possam surgir em decorrência das contratações diretas.
  • Conhecer os principais entendimentos e as recomendações do TCU sobre os temas que serão abordados.

Público Alvo

Gestores públicos em cargos de direção, gestores públicos que atuam nas áreas de gestão de riscos, controles internos e auditorias, servidores públicos com responsabilidade pelos riscos organizacionais e controles, e demais interessados.

Conteúdo Programático

1 – Governança e Gestão de Riscos

  • O que é governança? Conceito de governança corporativa
  • Princípios básicos da boa governança
  • Aplicação da governança corporativa ao setor público
  • Elementos Essenciais a adequada Governança
  • A Governança estabelecida pela Lei 14.133/2021
  • Relação com a Gestão de Riscos
  • Objetivo Principal da implementação da Governança e Gestão de Riscos.

 

2 – Introdução à Gestão de Riscos: Estruturas de Gerenciamento e Bases normativas

  • Modelos de Gerenciamento de Riscos: Norma ISO 31000/2018
  • Plano de Gestão de Riscos da Operacionalização da Nova Lei de Licitações (PGRONLL)
  • COSO II – Gestão de Riscos Corporativos
  • Coso ERM 2017 – Enterprise Risk Management – Integrating with Strategy and Performance
  • Orange Book
  • Modelo de Três linhas de Defesa (IIA)
  • As linhas de defesa estabelecidas pela Lei 14.133/2021
  • Instrução Normativa Conjunta CGU/MP nº 1, de 10 de maio de 2016.

 

3 – Gestão de Riscos – Conceitos e Aplicabilidade

  • Objetivos da Gestão de Riscos; Requisitos Principais
  • Como implementar? Principais atores e responsabilidades
  • Etapas da Gestão de riscos

 

4 – ISO 31.000/2018 e COSO II

  • O Que é ISO? Norma ISO 31.000/2018
  • Princípios da ISO 31000/2018
  • Estrutura e Processo de Gestão de Risco
  • COSO? COSO II
  • Ambiente Interno
  • Fixação dos Objetivos
  • Identificação dos Riscos
  • Avaliação dos Riscos
  • Resposta a Riscos
  • Atividade de Controle
  • Informação e Comunicação
  • Monitoramento.

 

5- Etapas do Gerenciamento de Riscos

  • Análise de Ambiente Interno/Externo e Fixação dos Objetivos
  • Identificação de Eventos de Riscos
  • Matriz swot
  • Diagrama de causa e efeito (árvore de problemas);
  • O diagrama ou técnica “bow tie”.
  • Avaliação de Eventos de Riscos e Controles
  • Resposta a Riscos
  • Informação, Comunicação e Monitoramento
  • Matriz de Riscos
  • Objetivos da Matriz de Riscos
  • Elementos da matriz de Riscos – impacto x probabilidade
  • A escala de classificação de risco
  • Planilha de Mapeamento de Risco: Categoria do Risco
  • Risco Inerente
  • Identificação dos Controles Existentes
  • Risco Residual
  • Respostas aos Riscos (aceitar, reduzir, transferir ou evitar riscos)

 

6 – Gestão de Riscos nas contratações públicas e a IN 05/2017

  • Aspectos relevantes da IN 05/2017 que impactam na Gestão de Riscos
  • Objetivos da IN 05/2017 no que se refere a riscos
  • Riscos Relevantes nas contratações públicas.
  • Riscos nas Contratações Diretas (Inexigibilidade e dispensa).

Detalhes do Curso:

Instrutores

Júlio César Falcone Bomfim

Duração da programação

16 horas

Trilha de Estudos

Licitações

Certificação

Digital